I. Postulados iniciales que guían la propuesta:
Además de la divulgación - traducida en asesoría de prensa y publicidad – la comunicación es una eficaz herramienta de movilización y educación de gran capacidad de convocatoria para los más diversos públicos en el ámbito del sector Salud: población, gestores y profesionales.
Es ampliamente reconocido que la comunicación, educación e información son componentes esenciales para alcanzar la equidad, integralidad y calidad de la atención, y garantizar el acceso a los servicios de salud, así como para viabilizar la participación activa y consciente de la población en los sistemas de Salud.
La comunicación requiere diversidad en lo que respecta a las formas de interacción con los diferentes públicos y unicidad en el contenido del discurso.
Una política de comunicación demarca un espacio donde gobierno y sociedad, guiados por los preceptos constitucionales, debaten libremente las políticas de Salud y las cuestiones de la Ciencia, de la Tecnología y de la Innovación a ellas concernientes.
Más allá de un sistema de Salud, el derecho a la información y el papel mediador de la comunicación son dimensiones indispensables para la ciudadanía.
II. Propuestas para el uso estratégico de la Comunicación en el Sector Salud, agrupadas de
acuerdo a los diferentes públicos a los que se destinan.
1. Con sectores del Poder Ejecutivo:
Buscando garantizar el principio de la integralidad es fundamental la articulación del Ministerio de Salud así como de otros sectores del poder ejecutivo en la implementación de las políticas de atención a la salud de la población. Para ello,
Ø Organizar forums intersectoriales e inter-áreas sobre las políticas de Salud;
Ø Abogar ante el Ministerio responsable por las comunicaciones, u órgano equivalente, por un espacio para la Salud en las diferentes medias, siempre que sea posible con un marco de programación propia;
Ø Conquistar la presencia del Ministerio de Salud en las instancias de representación y deliberación sobre comunicación, con el objetivo de ampliar la presencia de temas de la Salud en los diferentes espacios de comunicación;
Ø Viabilizar la participación del sector Salud en los debates sobre empleo de innovaciones tecnológicas de Comunicación;
Ø Obtener recursos que garanticen el acceso de la sociedad a las informaciones en Salud;
Ø Articular con el Ministerio de Educación, o su equivalente, programas de Educación a Distancia para profesionales de Salud utilizando las herramientas de comunicación adecuadas para tal;
Ø Articular con otras instancias del poder ejecutivo, cooperación para el empleo de medios que puedan apoyar las acciones desarrolladas por el sector Salud.
2. Con otros niveles de gobierno:
Las acciones y fondos destinados a la comunicación deben ser descentralizados con definición clara de las atribuciones de cada nivel de gobierno. Para ello,
Ø Estructurar de forma regionalizada la Comunicación en Salud estableciendo una estructura que permita la producción, difusión y utilización de mensajes de forma descentralizada, respetando prioridades, definición de temas y lenguajes regionales.
Ø Establecer Núcleos de Comunicación regionales para recibir, transmitir y reproducir material audiovisual para la formación de videotecas y otros espacios de difusión de información.
3. Con otros poderes del Estado (Legislativo y Judicial)
Establecer asociación con los demás poderes de la Unión con el propósito de obtener el apoyo necesario para el encaminamiento de propuestas y la sustentación política del Sector. Para ello,
Ø Informar permanentemente a los congresistas, en los diferentes niveles, sobre las acciones de Salud en sus áreas/regiones de actuación;
Ø Informar permanentemente al Poder Judicial sobre las acciones en el campo del Derecho Sanitario y Derecho Sanitario Internacional desarrolladas en el ámbito del Ministerio de Salud y demás niveles de gobierno;
Ø Organizar cursos y debates permanentes con miembros del Poder Judicial sobre Derecho Sanitario y Derecho Sanitario Internacional;
Ø Incentivar y participar junto al Poder Legislativo, en los diferentes niveles, de debates, seminarios, forums sobre Política Nacional de Salud y de Ciencia, Tecnología e Innovación en Salud.
Ø Participar en articulaciones internacionales en las áreas de la Información y Comunicación en Salud, Ciencia, Tecnología e Innovación.
4. Con la Población
El usuario es uno de los divulgadores del concepto de Salud, un portavoz, un testigo a atestiguar la eficiencia y un crítico del Sistema de Salud. Para ello,
Ø Estructurar el site del Ministerio de Salud en Internet de modo que permita un fácil acceso a la población;
Ø Realizar campañas publicitarias que evidencien a la población la presencia del Sistema de Salud en su cotidiano;
Ø Articular acciones de “Marketing social” en espacios privados de comunicación;
Ø Racionalizar la producción de publicaciones invirtiendo en nuevas lenguajes, buscando una mayor permeabilidad entre los diversos públicos, fortaleciendo la interacción con la población.
Ø Establecer una política de control o prohibición de la publicidad de bebidas alcohólicas, tabaco y otros agravios a la salud;
Ø Divulgar ampliamente los derechos y deberes de los usuarios de los servicios de Salud;
Ø Incluir mensajes sobre promoción de la salud y sobre el Sistema de Salud en el momento de la exhibición de producciones cinematográficas y producciones culturales realizadas con fondos públicos:
Ø Proveer la creación, en el ámbito de las agencias públicas de comunicación (radio, TV, diarios...) de una editorial especializada en temas de la Salud, Ciencia, Tecnología e Innovación;
Ø Incluir mensajes sobre promoción de la salud y sobre el Sistema de Salud en cuentas de luz, teléfono, agua, tarjetas telefónicas y otros segmentos que operan bajo concesión gubernamental;
Ø Insertar mensajes sobre el Sistema de Salud en los recetarios de los médicos de la red pública;
Ø Considerar las necesidades de los portadores de deficiencias desarrollando estrategias de comunicación específicas;
Ø Realizar investigaciones periódicas de opinión sobre las acciones desarrolladas por el Sistema de Salud con la finalidad de subsidiar las acciones de Comunicación en Salud.
5. Con Profesionales y Gestores de la Salud
Los principales responsables por la operacionalización del Sistema de Salud merecen una política de Comunicación que fortalezca su desempeño profesional. Para ello,
Ø Producir material de información científica orientada a los profesionales de todos los niveles y categorías que contribuya al perfeccionamiento de sus actividades de atención y gestión;
Ø Adecuar el site del Ministerio de Salud a las necesidades de los profesionales y gestores del Sistema de Salud;
Ø Accionar proyectos de Comunicación en Salud que ya actúan con financiamiento del Ministerio de Salud, que tienen en los profesionales de salud y gestores, su público prioritario;
Ø Fortalecer los Programas de Telemedicina y Telesalud;
Ø Dinamizar y organizar la presencia del Ministerio de Salud en eventos del área de la Salud y de Ciencia, Tecnología e Innovación;
6. Con Profesionales de la media
En la relación con la media el Ministerio de Salud debe adoptar una postura proactiva, pautando los vehículos de comunicación. Para ello,
Ø Promover contacto permanente de la Asesoría de Comunicación, u órgano equivalente, del Ministerio de Salud con editoriales de diarios y revistas y direcciones de las Redes de TV y Emisoras de Radio nacionales, regionales y locales;
Ø Articular acciones de divulgación nacional con las Asesorías de Comunicación de los demás niveles de la administración pública de la Salud;
Ø Promover forums de Comunicación en Salud con agentes gubernamentales de comunicación;
Ø Organizar cursos, capacitaciones sobre Salud y Ciencia, Tecnología e Innovación para profesionales de las diferentes medias;
Ø Mantener un programa de actualización permanente de informaciones para profesionales de la media;
Ø Fortalecer la divulgación de datos y estadísticas sobre Salud con atención diferenciada a profesionales, gestores y población (con especial atención a los estudiantes de los diferentes niveles).
Arlindo Fábio Gómez de Sousa / Canal Salud – Fiocruz
En Política de Comunicación Unasur mayo 2011 – (UNASUR)
UN POCO DE HISTORIA
NOTICIAS ALREDEDOR DEL "PROGRAMA ERNESTO"
El "Programa Ernesto" abordará los 20 principales problemas de salud de Latinoamérica a través de las nuevas tecnologías.MÉRIDA, 21 Nov. (EUROPA PRESS) -
Millones de latinoamericanos se beneficiarán del proyecto Ernesto, un programa que, se gestó en la pasada edición del Certamen Internacional de Cine Médico, Salud y Telemedicina, Videomed, y que aborda los problemas de la salud en Latinoamérica que se fundamenta en el empleo de las tecnologías de la información y las telecomunicaciones para su desarrollo.Representantes españoles y de distintos países latinoamericanos han estado concretando, durante esta edición de Videomed, que se celebra en Badajoz
desde mañana, las líneas de actuación de
este proyecto.
Según informó Videomed en nota de prensa, la semana pasada se ratificó en Madrid la Declaración de Tucumán, dentro del proyecto Ernesto, un Programa Sostenible de Educación para la Salud destinado a esa parte del planeta.
En ese encuentro en la capital de España se dieron cita representantes de instituciones, ONG´s, universidades, y organismos españoles y latinoamericanos para certificar el compromiso de todas las partes en poner en marcha este programa que abordará los 20 problemas de salud más acuciantes en Latinoamérica.
Los firmantes han considerado la aplicación de las tecnologías de la información y la comunicación a la salud como un salta cualitativo, con el firme compromiso de elaborar material de educación para la salud a la medida de estos 20 problemas.Para su desarrollo se aportará todo el material imprescindible como puede ser reproductores de DVD, ordenadores, proyectores o móviles de tercera generación, entre otro material. El proyecto Ernesto cuenta con un presupuesto inicial de 10 millones de euros.Entidades como la Asociación Internacional de la Educación para la Salud (AMEE) y la Asociación de Educación para la SaludADEPS) del Hospital Clínico San Carlos de Madrid han mostrado su apoyo al proyecto.(Fin del Artículo de Europa Press)
Adjuntamos un video filmado durante la "Confrencia de Prensa" en "Casa de las Américas" en Madrid donde la Dra. Irma Atme de Ceballos resume los resultados del encuentro.